Приказ об аккредитации медицинских работников 2021 года №746н упорядочил и упростил процедуру подтверждения полномочий врачей и среднего медицинского персонала на ведение медицинской деятельности. Утвержденный порядок периодического подтверждения квалификации будет действителен до новых распоряжений Минздрава.
Текст предписания регламентирует весь процесс и содержит:
-
изменения и дополнения к приказу №40н;
-
образец заявления о допуске;
-
форму портфолио;
-
уточненный перечень документов, которые необходимо предоставить работнику;
-
особенности организации подтверждения квалификации лиц, завершивших освоение программ немедицинского образования.
В настоящее время отправка пакета документов для периодического подтверждения полномочий на ведение лечебной деятельности осуществляется лично или дистанционно. С 1 марта 2022 года использовать имейл для этой цели будет нельзя. Документы надо будет выгружать через личный кабинет в ФРМР.
В 2022 году врачи и фармацевты будут подавать документы в федеральный центр при Российской медицинской академии непрерывного профессионального образования (РМАНПО), а медсестры — во Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию Минздрава.
Согласно приказу №746н об аккредитации, после рассмотрения представленных портфолио, удостоверений и свидетельств об образовании и завершении циклов повышения квалификации, комиссия выносит заключение, которое публикуется на официальном сайте ФАЦ и доступно для ознакомления.
Таким образом, вся процедура подтверждения квалификации происходит удаленно, без личных контактов. Руководитель ФАЦ в своем пресс-релизе подчеркнула, что существующая на сегодняшний день практика в будущем, вероятнее всего, подвергнется изменениям.
Перечень необходимых документов
Приказ министерства здравоохранения №746н уточняет список документов, которые обязан предоставить работник дляаккредитации.
В комплект должны быть включены копии:
-
паспорта или удостоверения личности;
-
в случае смены фамилии — свидетельство о браке или иного документа;
-
диплома;
-
сертификата специалиста, выданного ранее, или предыдущего свидетельства об аккредитации;
-
свидетельств (сертификатов) об освоении утвержденных программ, повышения квалификации (с баллами НМО);
-
трудовой книжки.
Также необходимо предоставить номер страхового индивидуального счета, приложить заполненное заявление и заверенное руководителем организации портфолио за отчетные 5 лет. В заявлении о допуске указываются контактные данные для связи: имейл и телефон.
Портфолио — это отчет о рабочей деятельности сотрудника за последние 5 лет. Отчет содержит общие сведения об организации; подробный перечень выполняемых работ (должностных обязанностей); информацию об обучении, которое проходил сотрудник за последние 5 лет; предложения по улучшению качества образования.
Отчет о профессиональной деятельности должен быть заверен личной подписью руководителя и печатью организации. В том случае, когда это не представляется возможным, к отчету прикрепляется мотивированный отказ.
В приказ 746н внесен пункт, разъясняющий, что аккредитация временно неработающих и лиц, чей работодатель отказался заверить портфолио, проходит в том же порядке, что и служащих, представивших портфолио с завизированным отчетом.
После получения заказного или электронного письма ФАЦ регистрирует пакет документов. Не позднее, чем в десятидневный срок (10 рабочих дней) центр проверяет их действительность (внесен ли номер диплома об образовании в Федеральный реестр РФ) и комплектность.
Приказ 746 также содержит дополнение о том, что аккредитация откладывается в случае некомплектности поданного пакета либо наличия у комиссии замечаний. Лицо, подающее заявление, может устранить имеющиеся недочеты и повторно подать заявление на подтверждение квалификации.
После проверки ФАЦ перенаправляет комплект документов в комиссии. Данная процедура осуществляется ежемесячно не позднее 15 числа. В тексте документа №746н об аккредитации для медработников с 2021 года внесены изменения о порядке регистрации пакета документов комиссией.
Ответственные секретари комиссии принимают и регистрируют заявления и остальные документы в соответствии с внутренним графиком, но не реже 1 раза в месяц. Сама процедура приема и регистрации занимает не менее 5 рабочих дней.
Согласно новым правилам, секретарь обязан передать документы на рассмотрение аккредитационной комиссии в течение 7 дней с момента регистрации.
Все это несколько увеличивает время рассмотрения заявления и процедуру получения разрешения на профессиональную деятельность, поэтому о продлении сертификата специалиста (свидетельства об аккредитации) стоит позаботиться заранее.
Аккредитационная комиссия
Приказ 746 об аккредитации медицинских работников регламентирует состав и действия аккредитационных комиссий. Согласно распоряжению, в состав комиссии должно входить не менее 33 должностных лиц.
Комиссия обязательно должна включать председателя; двух его заместителей по высшему и среднему медицинскому образованию и одного заместителя по фармацевтическому образованию. А также трех ответственных секретарей по медицинскому и фармбразованию.
В связи с эпидемической обстановкой, заседания комиссии предпочтительно проводить в дистанционном формате с записью.
Деятельность комиссии регулируется Координационным советом Министерства Здравоохранения РФ. Члены комиссии должны иметь образование и стаж работы не менее 5 лет по специальности, по которой проводится заседание о допуске аккредитуемого к профессиональной деятельности.
Особое внимание в процессе заседания уделяется портфолио врача, лаборанта или фармацевта. Ключевым моментом является пункт об освоении утвержденных образовательных программ в рамках самообразования и повышения квалификации в необходимом объеме. По результатам рассмотрения портфолио выносится решение о допуске специалиста к практической деятельности.
В случае несогласия при отрицательном решении, аккредитуемый имеет право на апелляцию.
Приказ 746н об аккредитации предписывает заверять протоколы заседания комиссии о разрешении на ведение практической деятельности подписью трех должностных лиц: председателя, заместителя и ответственного секретаря.
Заверенные протоколы заседания публикуются в сети «Интернет». Их можно найти на официальном интернет-портале ФАЦ. Заседание признается состоявшимся, если на нем присутствуют не менее половины членов комиссии.
Первичная аккредитация
Приказ 746н об аккредитации медицинских сотрудников регламентирует процесс первичного получения полномочий на медицинскую деятельность.
Перечень и порядок предоставления документов, необходимых для подтверждения квалификации впервые, соответствует указанному выше. Лица, не имеющие трудовой книжки, не предоставляют ее.
Необходимость в прохождении первичной аккредитации, согласно новым правилам, возникает после окончания интернатуры или ординатуры, при освоении программ переквалификации.
Согласно 746-му приказу об аккредитации медицинских трудящихся, экзамен для получения свидетельства об аккредитации включает в себя:
-
тестирование;
-
оценку практических навыков (умений) в симуляционных условиях и (или) решение ситуационных задач.
Резюмируя, аккредитация медицинских работников до 1 марта 2022 года регламентируется приказом 746н, который содержит подробную информацию относительно списка необходимых документов, порядке и способах их отправления, а также самого процесса периодического подтверждения квалификации.
