Как оплатить обучение из средств НСЗ
Медорганизация имеет право оплатить обучение врачей за счет средств нормированного страхового запаса (НСЗ) по программе дополнительного профессионального образования (ДПО) - для этого нужно подать заявку в ТФОМС и региональное Министерство или Департамент здравоохранения. Главный врач обучиться за счет средств НСЗ Федерального и Территориального Фондов ОМС не может, поскольку занимает административную должность.
Как врачу обучиться за счет средств НСЗ
За счет средств НСЗ могут учиться сотрудники медицинских организаций, которые участвуют в оказании медицинской помощи по программам ОМС и в течение предыдущего календарного года не проходили обучение по программам ДПО.
Как запросить у медорганизации оплату дополнительного образования за счет средств НСЗ, смотрите в памятке.
Требования к образовательной программе для оплаты курса обучения из средств НСЗ:
- программа ДПО соответствует видам, формам и профилям медицинской помощи, которую медорганизация оказывает в рамках программы ОМС;
- программа ДПО соответствует должности специалиста, согласно которой он оказывает медицинскую помощь в рамках программы ОМС.
В программе на портале НМО должна быть доступна опция "оплата за счет средств ОМС"
Что необходимо сделать врачу, чтобы выбрать учебный курс на Портале НМО:
- зарегистрироваться в системе ЕСИА;
- зарегистрироваться в Федеральном регистре медработников системы ЕГИСЗ;
- войти в учетную запись через Госуслуги или с помощью СНИЛС.
На Портале edu.rosminzdrav.ru представлена вся необходимая информация об образовательной программе:
- название программы, длительность и форма программы;
- перечень специальностей, которые могут проходить обучение по этой программе;
- содержание курса и стоимость обучения;
- сведения об образовательных технологиях и сетевой форме обучения;
- перечень образовательных организаций, которые проводят обучение по данной образовательной программе.
Затем нужно сформировать заявку на обучение. Это необходимо сделать не позднее, чем за 20 календарных дней до начала квартала, в котором планируется пройти обучение.
Работодатель определяет потребность работника в обучении на основании ч. 1 ст. 196 Трудового Кодекса РФ и в праве отказать в согласовании заявки, если учебная программа не соответствует занимаемой должности или нарушены иные требования.
Как медицинской организации оплатить обучение из средств НСЗ
Федеральным медицинским организациям средства НСЗ выделяет ФФОМС, региональным – ТФОМС.
Фонд ОМС готов компенсировать затраты на обучение сотрудников в форме:
- стажировки;
- дистанционного, электронного и симуляционного обучения;
- онлайн-обучение.
Из средств НСЗ можно оплатить обучение врачу только по той специальности, по которой он оказывает медицинские услуги по программе ОМС.
Главное условие, при котором медорганизация может подать заявку на средства НСЗ - участие в системе ОМС.
Чтобы оплатить обучение сотрудника за счет средств НСЗ, следуйте алгоритму, представленному ниже.
Как подготовить заявку на обучение сотрудников за счет средств НСЗ
Чтобы подготовить заявку на НСЗ для обучения медработников, запросите у них программу, по которой они будут учиться.
Приказ Минздрава от 15.03.2021 № 205н определил требования к медицинским работникам, которые могут пройти повышение квалификации за счет средств НСЗ. Сотрудники должны соответствовать следующим требованиям:
- работать в федеральном или региональном медицинском учреждении;
- оказывать медицинскую помощь в рамках базовой или территориальной программы ОМС;
- не проходить повышение квалификации в течение предыдущего финансового года.
Если врач, фельдшер, медицинская сестра в течение 2020 и 2021 года еще не проходили обучение по программам ДПО, то в 2021 году они могут повысить свою квалификацию за счет средств НСЗ ФОМС при соблюдении следующих условий:
- сотрудник участвует в оказании медицинской помощи по территориальной программе ОМС застрахованным пациентам;
- должность сотрудника предусмотрена штатным расписанием и соответствует номенклатуре из приказа Минздрава от 20.12.2012 № 1183н;
- организация имеет лицензию на оказание медицинской помощи по данному профилю;
- согласно условиям территориальной программы госгарантий и тарифных соглашений на текущий финансовый год расходы на данный вид деятельности включены в тариф на оплату медицинской помощи в системе ОМС.
С 2022 года заявки на включение обучения сотрудников в план мероприятий можно будет оформить через ГИС ОМС. Образец бланка заявки Вы можете скачать в разделе «Дополнительные материалы».
Заявку нужно отправить в ТФОМС не позднее, чем за 15 календарных дней до начала следующего квартала.
Как подготовить проект соглашения на обучение сотрудников за счет средств НСЗ
После того, как медорганизация подала заявку в ТФОМС, она должна заключить трехстороннее соглашение с терфондом и региональным Минздравом. Такой порядок прописан в приказе Минздрава от 22.02.2019 № 85н. Минздрав утвердил типовую форму и правила заключения соглашения в приказе от 22.02.2019 № 86н.
Фонд ОМС должен внести заявку на обучение сотрудника в план мероприятий. Для этого медицинская организация должна направить проект Соглашения о финансировании образования медицинских работников через ГИС ОМС.
К проекту Соглашения приложите заявление медработника с просьбой направить на обучение по программе повышения квалификации. Образец соглашения Вы можете скачать в разделе «Дополнительные материалы».
Срок подачи соглашения
16 апреля вступил в силу приказ Минздрава от 26.03.2021 № 245н, который определил порядок использования средств НСЗ ФФОМС. Так, Федеральный фонд распределит средства в течение 10 дней с момента вступления в силу порядка предоставления средств. Деньги поступят на счет федеральных клиник в течение 10 дней после того, как ФФОМС распределит средства НСЗ.
Для организаций, которые оказывают медицинскую помощь по территориальной программе, действует приказ Минздрава от 06.06.2016 № 354н, который утвердил типовую форму и порядок заключения Соглашения ТФОМС с медицинской организацией о финансировании образования медработников.
Образец типового соглашения можно скачать по ссылке. К проекту соглашения приложите договор на обучение по дополнительной профессиональной образовательной программе и заявление сотрудника (ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
В течение трех дней Фонд рассмотрит документы, подпишет Соглашение или вернет в медучреждение на доработку с замечаниями.
После того как ТФОМС подписал соглашение, один экземпляр Соглашения направят в медицинскую организацию, другой – останется в фонде.
Как составить заявку на оплату обучения сотрудников за счет средств НСЗ
Когда фонд опубликует план мероприятий, заключите договор с образовательной организацией на обучение сотрудника по программе повышения квалификации (ст. 54 Федерального закона от 29.12.2019 № 273-ФЗ, приказ Минобрнауки от 25.10.2013 № 1185).
Затем составьте заявку на оплату обучения.
В поле «Направление повышения квалификации (специальность, наименование и продолжительность образовательной программы)» укажите точное наименование и продолжительность программы, которую выбрал медработник. Предварительно ознакомьте его с индивидуальным планом обучения на интернет-портале образовательного учреждения.
В поле «Обоснование стоимости повышения квалификации» напишите, почему образовательная программа, которую выбрал сотрудник, отражает специфику работы в конкретной медорганизации. Приведите сравнительный анализ стоимости программ в других регионах. Дополнительные аргументы – территориальная близость образовательной организации, ее академический статус, авторитетный профессорско-преподавательский состав, дистанционный формат обучения и т. п.
Образец отчета о деятельности медицинской организации в сфере обязательного медицинского страхования можно скачать в разделе "Дополнительная информация".
Заполненную заявку медицинская организация согласует с региональным Минздравом, после чего направляет в ТФОМС. Утвержденный план направят в течение двух рабочих дней. План утверждается ежеквартально до 1-го числа первого месяца очередного квартала.
В заявку на средства НСЗ впишите ту стоимость учебного курса, которая указана на портале НМО
Если медорганизация может купить несколько учебных курсов со скидкой, в заявке это учитывать не нужно - укажите ту стоимость для каждого курса, которая прописана на портале НМО. Потом можно будет сэкономить и вернуть часть средств в фонд. Если укажете в заявке более низкую стоимость курса, чем прописана на портале НМО, фонд заявку не одобрит.
